六肖中特

2019年黔西南州生態環境工作要點

索引號:52230011/2019-244222 發布時間:2019/4/17 17:05:29 作者:州生態環境局 來源:州生態環境局 點擊:6117 【字體: 【打印內容】【內容糾錯】
索 引 號:  52230011/2019-244222 主題分類:  城鄉建設、環境保護-環境監測、保護與治理
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名  稱:  2019年黔西南州生態環境工作要點
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2019年是新中國成立70周年,是決勝全面建成小康社會、打好污染防治攻堅戰的關鍵之年,也是深化黨和國家機構改革組建生態環境機構和實行省以下環保機構監測監察執法垂直管理后的第一年。為深入貫徹習近平生態文明思想,扎實做好2019年全州生態環境保護工作,特梳理制定本工作要點。

一、總體要求

    以習近平生態文明思想為指導,認真落實全國全省全州生態環保大會精神,以中央、省委生態環保督察整改為主線,統籌推進五大污染防治攻堅戰,突出抓好四個專項行動,牢牢守住生態和發展“兩條底線”,以優異的成績慶祝中華人民共和國成立70周年!

二、目標任務

主要目標:堅決防止環境質量退化,堅決防止重大污染事件發生,確保中央、省委生態環境保護督察反饋問題和各類突出生態環境問題整改到位,全面完成省委省政府下達的目標任務。

具體目標:

環境空氣質量。興義市空氣質量達到二級標準,優良天數比率保持在99%以上,縣城空氣質量優良天數比率平均保持在99%以上。

水環境質量。全州68個水質斷面水質優良比例保持100%;縣城以上集中式飲用水水源地水質達標率繼續保持100%;城市建成區堅決杜絕黑臭水體存在。

土壤環境風險管控。農用地和建設用地土壤環境風險得到進一步管控。

主要污染物排放總量。化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等主要污染物排放量控制在國家、省下達的目標以內。

核與輻射安全。輻射環境質量保持穩定,輻射環境安全得到有效保障。

醫療廢物監管。全州所有城市(縣城)醫療廢物實現100%集中無害化處置。

農村環境綜合整治。完成60個行政村農村環境綜合整治。

強化環境風險防范方面。確保不發生重大以上生態破壞和環境污染事件。

三、主要工作任務

(一)推動高質量發展

1. 深化“放管服”改革;依法依規研究制定全州優化提升營商環境政策措施,大幅精簡環保行政許可流程,縮減辦理時間。

2. 完成“三線一單”編制任務;協同推進區域環評、規劃環評工作。

3. 督促工業污染源全面達標排放,加快淘汰落后產能和化解過剩產能;實施十大污染源治理和十大行業治污減排專項行動。

4. 推進主要污染物減排;推進強制性清潔生產審核;指導和幫助各地和企業制定環境治理解決方案。

5. 做好信息公開工作。

(二)深入推進藍天保衛戰

    6. 著力推進產業、能源、交通、用地“四大結構”調整;落實大氣環境執法監管“六大措施”。開展建筑施工和道路揚塵整治攻堅行動、柴油貨車污染治理攻堅行動、工業窯爐整治專項行動及揮發性有機物(VOCS)治理專項行動等大氣污染防治“四大攻堅行動”。城區施工工地嚴格落實“六個100%”揚塵污染防治措施。2019年底前,依法取締城區周邊非法采礦、采石和采砂企業,合法礦山企業生產環節實行封閉作業,并建設防風抑塵設施。加強火電、水泥、化工等重點企業大氣污染物排放監控,加大超標處罰力度。整治化工、表面涂裝、包裝印刷、釀造等行業揮發性有機物污染。劃定城市高污染燃料禁燃區和限燃區,持續推進燃煤鍋爐淘汰。

    7. 推進重點行業大氣污染防治,開展“散亂污”企業及集群綜合整治和工業物料堆場揚塵整治;加強散煤燃燒管控。

    8. 加強大氣環境質量管控,建立完善縣城及以上城市環境空氣質量全天候監控機制,強化應急響應和管控措施;建設機動車遙感監測網絡;開展縣城及以上城市聲環境功能區調整和劃分工作;強化煙花爆竹管控,加強垃圾和秸稈露天焚燒及餐飲業油煙治理工作。

    9. 加強應對氣候變化相關工作。完成省控制溫室氣體目標責任考核任務;推進碳排放權交易制度建設;推進低碳城市、低碳工業園區和氣候適應型城市試點建設。

(三)深入推進碧水保衛戰

    10.完成《貴州省水污染防治行動計劃》年度目標及工作任務;加大對不能穩定達到國家考核要求斷面的治理力度。加強“兩江一河”流域污染綜合治理,依法全面清理和整治違規建設小水電項目。加強網箱養殖巡查,鞏固好萬峰湖水環境治理成果。督促安龍縣完成萬峰湖生態堤岸、污水處理、生物多樣性保護基地、水土保持綜合治理等項目建設。

    11.啟動安龍縣、望謨縣地下水型水源地排查整治工作;完成全州161個鄉村千人以上集中式飲用水水源地整治工作;完善全州水源保護區“一源一檔”工作;推進備用水源地建設。

12.持續開展企業水污染整治,督促企業實現穩定達標排放;抓好入河排污口排查監管工作;持續推進涉磷行業水污染排查整治工作;開展涉錳涉銻行業水污染治理工作;推進城市黑臭水體整治,督促城中村、老舊城區和城鄉結合部污水截流、收集,城市建成區堅決消除黑臭水體。

   (四)深入推進凈土保衛戰

    13. 深入貫徹落實《土壤污染防治法》;持續實施《土壤污染防治行動計劃》及其配套方案;完成農用地土壤污染狀況詳查,詳查成果通過驗收;配合推進農用地土壤環境質量類別劃定和分類管理。完成重點行業企業用地調查信息采集和風險篩查,啟動初步采樣調查。

    14. 加強污染地塊環境管理,組織全州污染地塊環境管理工作的監督檢查和問題整改;全面開展涉鎘等重金屬重點行業企業排查整治工作;加大重金屬歷史遺留廢渣治理,確保治理率達80%以上。

    15. 加強污染地塊環境管理,組織全州污染地塊環境管理工作的監督檢查和問題整改。推進土壤污染治理與修復技術應用試點。

    16.開展地下水基礎環境狀況調查評估工作和污染防治試點示范;全面完成加油站地下油罐防滲改造工作。

   (五)深入推進固體危險廢物治理戰

    17. 持續推進長江經濟帶固體廢物排查整治。對全州工業渣場、病危險渣庫、尾礦庫及環境敏感區域的“頭頂庫”開展集中排查整治。

    18. 推進大宗工業固體廢物資源綜合利用。

    19. 落實《貴州省危險廢物集中處置設施建設規劃》;開展涉危單位危險廢物規范化管理督查考核。加強危險廢物和廢棄危險化學品處置的監督管理,嚴厲打擊危險廢物非法轉移、傾倒等違法犯罪活動。爭取“無廢城市”建設試點。推進生活垃圾分類、垃圾處理設施建設、整治非正規垃圾堆放點、城市建筑垃圾管理、農村垃圾污染防治等工作,全面完成國家和省部署的任務。積極統籌經濟社會發展中的固體廢物管理,大力推進源頭減量、資源化利用和無害化處置,堅決遏制非法轉移傾倒,努力形成可復制、可推廣的黔西南州固體廢物管理模式。

(六)深入推進鄉村環境整治戰

20. 推進農村生活污水治理;開展農村黑臭水體排查整治;配合住建等部門推進農村生活垃圾治理,逐步建立農村生活垃圾收運處置體系;加強農業面源污染防治;探索建立農村環境治理設施“建、管、養、用”獎補機制。爭取上級農村環境綜合整治“以獎促治”資金,定期開展生態環境領域涉農資金項目督查督辦,確保完成60個以上農村環境綜合整治任務。

(七)抓好示范創建和生態監管

21. 開展生態創建,做好第二屆“生態文明獎”的評選推薦工作,申報“國家生態文明建設示范市縣”“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地,廣泛開展生態縣、鄉(鎮)、村等生態文明細胞工程建設;組織完成自然保護地監督檢查。根據國家、省部署開展生態保護紅線勘界定標工作。嚴格生態環境準入。完成長江經濟帶戰略環評黔西南州“三線一單”編制并向社會公布,實施區域差別化環境準入,嚴格執行“五個一律不批”,防止高污染項目進州、進園、落地。

     (八)強化生態環境監管執法

      22. 持續開展生態環境執法大練兵活動;加大執法監管力度;深入開展“守護多彩貴州 嚴打環境犯罪” 和大氣污染防治、集中式飲用水水源地環境保護、長江經濟帶入河排污口排查整治、打擊固體危險廢物非法轉移和傾倒、垃圾焚燒發電行業達標排放等執法專項行動和“綠盾”自然保護地監督檢查等強化監督工作;對所有核技術利用單位監督全覆蓋。結合生態環境保護綜合執法改革,建立健全生態環境保護綜合執法機關、公安機關、檢察機關、審判機關信息共享、案情通報、案件移送制度。聯合六盤水市、曲靖市、百色市等周邊市州開展跨區域、跨流域環境聯合執法。開展“大練兵”活動,組織縣市生態環境分局進行交叉執法。

(九)深入推進生態文明制度改革

23. 推進碳排放權交易市場建設;配合貴州生態日活動。

24. 深入推進生態環保綜合行政執法改革;完成省以下生態環境機構監測監察執法垂直管理制度改革。

25. 強化排污許可證核發技術支持,扎實推進排污許可制改革落實。對固定污染源實施全過程管理和多污染物協同控制,按行業、時限核發排污許可證,全面落實企業生態環境治污責任,強化證后監管和處罰。

26. 大力推進企業環境信用體系建設。全面開展重點排污單位環境信用評價,推進以環境信用為基礎的新型監管制度建設。

27. 大力推進生態環境損害賠償制度改革。年內排查篩選2個典型環境違法案件,組織開展生態環境損害調查和生態環境損害鑒定評估,通過磋商或者訴訟確定生態環境損害賠償責任。

(十)持續推進生態環境保護督察問題整改

28. 持續推進中央、省委生態環保督察反饋問題和督察“回頭看”問題整改以及信訪投訴件查處工作;積極配合做好第二輪中央生態環保督察工作。

(十一)著力提升支撐保障能力

29. 配合做好生態環境保護領域立法工作。

30. 推進生態補償工作。

31. 做好各級生態環保部門行政執法責任制等制度建立,規范行政執法程序,按省的要求,統一生態環保系統執法人員和執法證件的管理、培訓,嚴格行政執法監督考核。

32. 落實《黔西南州生態環境監測網絡與機制建設方案》,完善生態環境監測體系和生態環境監測網絡建設;做好地表水水質自動監測站建設與運維保障工作;積極落實地方環境空氣質量自動監測站數據全國聯網工作;改革生態環境統計制度,加強數據銜接。

    33.強化環境風險防范,妥善應對突發環境事件;持續開展環境風險隱患排查,強化突發環境事件應急演練,完善環境應急信息化建設。

34. 推進《“十三五”生態環境保護規劃》等規劃中期評估。

35. 加快生態環境大數據建設。配合做好生態環境各類信息系統建設;推進重點污染源自動監控體系建設,實現重點排污單位自動監控“全覆蓋”;加快實施污染源自動監控設備動態監控系統智能監控設施建設;推行網上辦公;開展國產化替代整改工作。

36. 加強國際合作與交流,在氣候變化、國際履約、生態文明制度改革等方面提高全州生態環境領域對外開放與合作水平;加大習近平生態文明思想的宣傳教育力度,做好新聞報道工作。開展生態環境大培訓,增強生態環境保護干部的能力本領。

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