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中共黔西南州委 黔西南州人民政府 2019年脫貧攻堅春季攻勢行動令

索引號:52230011/2019-240499 文章來源:黔西南日報 發布時間:2019-01-25 14:52 作者:州委辦 州政府辦 點擊:26471 【字體: 【打印內容】【內容糾錯】
索 引 號:  52230011/2019-240499 主題分類:  民政、扶貧、救災-扶貧
發布機構:  州政府辦 發文日期:   是否有效:
名  稱:  中共黔西南州委 黔西南州人民政府 2019年脫貧攻堅春季攻勢行動令
文  號:  
    2019年是脫貧攻堅決戰之年,為奪取決戰之年根本性勝利,州委、州政府決定,從1月底至6月,全面發起2019年脫貧攻堅春季攻勢。攻勢行動如下: 
  一、全面打響脫貧攻堅問題殲滅戰行動。圍繞在“四場硬仗”“五個專項治理”“四個聚焦”“一場產業革命”等方面存在的關乎大局、影響全局、決定勝局的50個重點問題和50個難點問題,結合工作實際,全面查找問題,落實滾動排查、領導包保、合力攻堅機制,建立整改臺賬,明確整改時限,逐一整改銷號。對國家、省脫貧攻堅成效考核反饋問題、省委巡視組反饋脫貧攻堅領域存在問題、州級巡察發現問題、各級審計發現問題,以及州級督導、縣級自查發現問題,要全面進行殲滅,整改落實到位。各縣、市、新區要對已出列村、已脫貧人口,對照村出列、戶脫貧標準開展“回頭訪”“回頭看”,進行“回頭幫”“回頭改”,以村為單位建立出列村存在問題整改臺賬,以戶為單位建立戶存在問題整改臺賬。已摘帽的興仁市要抓好國家第三方評估反饋問題整改,擬摘帽的安龍縣要圍繞“三率一度”有關要求和貧困戶退出“兩不愁三保障”標準查漏補缺,確保3月份省級評估達標,并做好6月份國家第三方評估抽查的充分準備。今明兩年待摘帽的貞豐、普安和晴隆、冊亨、望謨等縣要迅即啟動減貧摘帽問題排查工作,建立村、戶問題整改臺賬,6月底前,完成問題整改50%以上。 
  二、全面落實易地扶貧搬遷新市民計劃行動。6月底前,各縣、市、新區務必密切協作,攻克難關,加快建設進度,精準鎖定對象,保質保量完成搬遷任務,確保全州33.85萬人搬遷入住。積極探索土地流轉、退耕還林、種植結構調整、儲備林建設等路徑,下大力盤活搬遷群眾“三塊地”資源,解除搬遷群眾后顧之憂。著力完善新市民居住區基本公共服務、培訓和就業服務、文化服務、社區治理、基層黨建“五個體系”,讓搬遷群眾生活安心、舒心、放心。各級各部門要通過召開黨委(黨組)民主生活會、組織生活會等形式,對照新市民計劃“1+13”政策,進一步理清思路,查找差距,認領責任,整改問題,全面落實新市民計劃各項目標任務。 
  三、全面推進振興農村經濟的深刻產業革命行動。緊緊圍繞調減低效籽粒玉米60萬畝和加快38個500畝以上大壩結構調整目標,全面推進“退一進十”“四化培訓”“三改四種”“合作社+”、龍頭企業“壩區招商”、農產品銷售“泉涌十進”“五全促三變”“五帶”等八大工程,落實產業革命“八要素”,引導群眾在轉變思想、推動傳統農業發展方式上來一場革命,推動黨員干部在轉變作風上來一場革命。抓好春耕備耕,確保春季農業取得好收成。抓好動物疫情防控,嚴格落實非洲豬瘟各項關鍵防控措施,堅決防止疫情蔓延。 
  四、全面實施深度貧困地區“四個聚焦”行動。聚焦3個深度貧困縣、4個極貧鄉(鎮)、165個深度貧困村,合力攻堅。抓資金聚焦。2019年度第一批財政專項扶貧資金項目務必在3月底前全部啟動建設;3個深度貧困縣3月底前完成2019年1億元省級新增財政專項扶貧資金項目儲備,資金到位1月內全部啟動項目建設;165個深度貧困村6月底前全部啟動2019年州級財政安排的1.65億元的產業扶貧、鄉村振興等項目;加強涉農資金整合,精準用于貧困村公共服務設施建設和發展壯大集體經濟,促進農民增收;加強金融扶貧,強化小額扶貧信貸監管,規范“戶貸企用”,完善利益聯結機制,保障貧困群眾利益。抓協作聚焦。各縣市繼續加強與寧波的深度協作,各深度貧困縣與寧波對口幫扶縣攜手攻堅深度貧困,2月底前完成年度項目謀劃,3月底前簽訂戰略合作協議,4月底前啟動到位資金項目建設。抓力量聚焦。州直各部門、各專班要優化脫貧攻堅幫扶力量,指導幫助基層落實包保責任,縣、鄉兩級春節后要把干部力量下沉到村,真蹲實駐,進組入戶開展工作。抓基礎設施聚焦。各級各部門要認真落實一把手抓項目、抓投資的要求,爭分奪秒聚焦基礎設施建設,認真調度春節期間不停工不停產的項目建設和生產。6月底務必實現安全飲水全覆蓋,并建立健全管護機制,落實管護主體和管護責任;建立健全“組組通”管養體制,完善安全設施,修整破損路面,確保道路暢通;全面聚焦完善深度貧困地區電力通訊等基礎設施。 
  五、全面啟動勞動力全員培訓促進家庭就業全覆蓋行動。整合各類培訓資源,以36個新市民居住區、4個極貧鄉(鎮)、165個深度貧困村為重點,以農業人口中的勞動力為主要對象,對年滿16歲以上有勞動力的農民實現培訓全覆蓋。積極探索返鄉創業就業有效途徑,引導和扶持貧困戶勞動力創業就業,在保證有勞動力貧困家庭一戶有1人就業的基礎上,力爭充分就業。6月底前完成建檔立卡貧困人口培訓全覆蓋,全年培訓任務完成60%以上。 
  六、全面開展鄉村振興示范創建行動。聚焦產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興,圍繞“5個100目標”,深入實施“鄉村振興十大提升工程”,全面開展鄉村人居環境整治,認真學習借鑒浙江“千萬工程”,全面推廣“清潔行動、溫暖行動、勵志行動”等有效載體,激發群眾內生動力,提升群眾滿意度。全面梳理推進深化農村改革各項措施,分類、分級、分塊推進鄉村振興示范創建活動,興義、興仁兩市整體推進鄉村振興示范創建,安龍縣、義龍新區啟動開展示范創建,貞豐、普安、晴隆、冊亨、望謨五縣分別至少在1個鄉鎮開展示范創建,其他鄉鎮至少在1個村啟動開展示范創建,通過示范創建,帶動高質量脫貧攻堅。 
  特頒布此行動令,請全州各級各部門遵照執行。 
 
                                                      2019年1月23日

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